中国共产党海口市第十四次代表大会指出，持续深化从严治党，全面提升党的建设质量和水平，永葆绝对忠诚的政治定力，筑牢守初心担使命的思想根基，构筑坚强有力的战斗堡垒，锻造堪担重任的骨干力量，打造崇廉尚实的清廉海口。海口市纪委十四届二次全会指出,要坚持全面从严治党战略方针，坚定不移推进清廉海口建设。作为一名纪检监察干部，我从纪检监察派驻监督的角度谈谈我对清廉海口建设的一些理解和认识。
推进清廉海口建设，要把政治监督摆在首位。旗帜鲜明地讲政治是马克思主义政党的根本要求，纪检监察机关作为政治机关，首要职责是监督，最根本的是加强政治监督，要在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，有力有效服务保障党和国家的工作大局。省纪委七届六次全会指出，要持续推进政治监督具体化常态化。党中央、省委、市委重大决策部署到哪里，政治监督就要跟进到哪里。政治监督要胸怀“国之大者”，加强对把握新发展阶段、完整准确全面贯彻聚焦建设自由贸易港、优化营商环境、保护生态环境等重大职责使命，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进乡村振兴、防范化解重大风险、做好新冠肺炎疫情防控等重点任务，制定政治监督清单及个性监督清单，因地制宜、因时制宜细化监督重点，创新监督方式，做到靠前监督，精准监督，坚决防范和纠正违背新发展理念、不顾地方实际盲目举债等有令不行、有禁不止问题,扎实推动各单位全面履职、深入推进全面从严治党。政治监督要突出“关键少数”，认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，重点加强对“一把手”、同级党委特别是常委会委员的监督，督促其切实扛起党风廉政建设的主体责任，通过“关键少数”的引领示范作用带动“绝大多数”自觉看齐，对政治生态的良好发展起到促进作用。
推进清廉海口建设，要坚持严的主基调。习近平总书记多次强调，要把严的主基调长期坚持下去。一是“严”体现在严格依规依纪依法，纪检监察机关是党和国家监督的专责机关，在履行职责时，就要严格按照《中共共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察法实施条例》等规定严格执纪执法权责程序，各项权力都要谨慎秉公行使，依规依纪依法行使。二是“严”体现在严肃日常监督和专项督促检查，纪检监察机关通过参加驻在单位民主生活会或组织生活会、“三重一大”等重要会议，压紧压实各单位党委（党组）主体责任;通过主动约谈、谈话提醒等形式立足抓早抓小，防微杜渐，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态;通过对重要重大事项进行专项督促检查，使事项执行程序更规范、后果更可控，从而有效推动全面从严治党各项任务落到实处。三是“严”体现在严惩腐败问题，坚持有案必查、有腐必惩，特别是对党的十八大以后不收敛不收手，顶风违纪屡教不改的行为严肃查处。保持压倒性力量常在，坚定不移地将反腐败斗争进行到底。坚持受贿行贿一起查，斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链，破除权钱交易关系网，将行贿者与受贿者无处遁形，从而推动实现腐败问题的标本兼治。四是“严”也要落实“三个区分开来”。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利，勇于在改革道路上探索试验的党员干部撑腰鼓劲，保护改革者、支持担当者。依据动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响、挽回情况等辩证地分析干部干事创业的失误和偏差，激发干部想干事敢干事能干事的积极氛围。
推进清廉海口建设，要持续深化作风建设。作风问题本质是党性问题，核心是党同人民群众的关系问题。党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记围绕作风建设作出一系列重要论述，强调坚定理想信念、牢记党的性质和宗旨，保持党同人民群众的血肉联系。纪检监察机关通过在重要时间节点之前重申纪律、组织开展各种形式的警示教育，不断提升党员干部的廉洁守纪意识，督促党员干部严守权力边界、行为边界。持续整治形式主义、官僚主义，深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题。严查违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规公款旅游等问题，深化整治领导干部特权思想和特权作风问题。同时通过深入推进“我为群众办实事”等实践活动，围绕教育、医疗、交通、城市发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等内容，着力解决人民群众当前最关心、最直接、最现实的利益问题，确保党员受教育、群众得实惠，落实好现有政策，让人民群众享受到政策红利，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
推进清廉海口建设，要扎实推动制度建设。监督执纪各项工作都是围绕中心，服务大局的。如何使监督执纪的工作成效更好地转化为理念思路，就要求我们能够抓住当前存在的突出问题和薄弱环节，探索建立科学有效、务实管用的制度机制，使监督执纪更加聚焦、更加精准、更加有力。坚持以问题为导向建章立制，哪里有问题，就在哪里下功夫，通过归纳、对比、升华等方法，分析问题产生的原因、表现形式、特点，从而找到其本质和规律，提炼出成熟稳定的制度机制，为今后的同类问题提供借鉴和参考。做实以案促改、以案促治，重点在“改”和“治”，深化以案促改，用好纪检监察建议和工作建议，督促各单位对存在的问题进行深入整改，并督促建章立制，堵塞漏洞，落实好“一书两会三报告”制度，深化执纪审查治本功能，加强党员干部日常教育管理监督，举一反三，以案明纪，让党员干部引以为鉴。监督执纪不仅要严查违反政治纪律和政治规矩的具体问题，更要深挖思想根源，挖根子、除隐患，做到正本清源。细化任务目标，使制度成为指引。制定各方面监督主体关系图，厘清工作脉络，强化互相协作配合，形成监督合力，推动各项工作贯通融合。
2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，我们要以强烈的政治责任感和历史使命感，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，在不折不扣执行党中央、省委、市委决策部署上下功夫，对“国之大者”加深领悟，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为打造海南自由贸易港核心区、全面建设现代化国际化新海口提供坚强的纪律保障。
（驻市委组织部纪检监察组组长 唐哲阳）